主题：大庆残联理事长解答残疾人就业优惠政策

　　新闻背景

　　正值就业季，各类求职者忙着投递简历找工作时，残疾人也面临着就业压力。据了解，目前我市有残疾人15.2万，在6.1万持证残疾人中，有就业能力和就业愿望的残疾人为1.86万人，现仍有3000多人处于待业、失业或不稳定就业中。

　　今年，市残联继续加大残疾人就业扶持力度，帮扶残疾人就业。残疾人可通过人力资源市场、就业创业基地等多种平台进行就业，并享受职业技能培训、全程服务、资金扶持等。

　　记者调查

　　32岁的于洪宇，因儿时患小儿麻痹症，肢体二级残疾。他毕业于建设中专计算机专业，后又在哈理工函授进修。2009年，于洪宇毕业后找不到工作，市残联了解情况后，推荐他做电脑班教师。在教课过程中，于洪宇带动了很多残疾学员的积极性。

　　如今，在各残疾人创业就业政策的扶持下，于洪宇通过参加企业管理培训等，学习了管理技能，开了一家独立的计算机网络公司，聘请残疾求职者参与，多数员工在家即可工作，每月收入2000-3000元，解决了就业和生活问题。

　　记者了解到，今年起，我市每年培训城乡残疾人1200人次以上，实现不少于820人就业创业或增收。培训后，职业资格证获取率达到70%以上，就业率达到60%以上，实现有劳动能力和培训意愿的残疾人培训全覆盖。

　　1 我市有残疾人专场招聘会吗？

　　手机尾号是8614的董先生：我听朋友说，咱大庆有残疾人专场招聘会，是真的吗？

　　姜洪君：为了给用人单位和有就业能力、就业需求的残疾人搭建当面洽谈、双向选择的供需见面平台，市残联与市人社局人才开发流动服务中心沟通协调，联合下发了《关于定期举办残疾人就业招聘会的通知》，建立了残疾人“人力资源市场”。2011年5月起，每月第二周的周五举办残疾人专场招聘会，有就业能力和就业需求的残疾人可以免费去求职。用人单位需携带相关资质和证明，招录残疾人用工，免收入场费、摊位费。

　　2 不便出门的残疾人可享受就业帮扶吗？

　　网友“坚强”：我出门不方便，像我这样想就业的残疾人能享受就业帮扶吗？

　　姜洪君：针对残疾人特殊的身体条件，我市发展居家就业。各县区结合残疾人自身条件和实际需求，帮助残疾人选择适合的居家灵活就业项目。其中，重点引导从事电子商务（网店经销）、社区服务业、家庭手工业、特色种养殖业等。同时，帮助残疾人解决就业、发展生产过程中遇到的技术、融资、产品销售等困难，支持企业与残疾人签订委托加工合同或产品购销合同，促进残疾人产品走向市场。

　　通过网银，残疾朋友足不出户就可以拿到稳定的收入。2013年起，市残联在全市范围内选拔30周岁以内的待业残疾人34人，集中进行残疾人网络赚客创业培训。目前，34名残疾人已全部就业，有21人做专职压包师，其余13人兼职做流量包加压，月薪在1000-10000元不等。

　　此外，市残联还探索并拓宽各类残疾人就业渠道，考察、引进、推介就业项目，尝试推动残疾人在文化创意等新兴行业就业。

　　3 每年有残疾人就业摸底调查吗？

　　东风新村义耕小区郑立：我在香榭丽做裁缝，想换个工作，请问每年对于我们残疾人有就业摸底和登记吗？

　　姜洪君：残疾人除自己探索就业途径外，每年，市残联在全市范围内，会利用基层社区优势，对就业、待业残疾人进行动态摸底调查，把残疾人自身特点、意愿、劳动力市场和用人单位的需求等情况进行统计，摸清残疾人就业方向和需求，制成表格汇总，电子、纸质分别存档，建立残疾人就业档案，为市、县、区制定相应的培训计划和就业服务提供依据，为残疾人就业和职业培训信息管理系统的信息录入做好准备。

　　4 有针对残疾人就业的培训班吗？

　　手机尾号是8258的张女士：我想就业，但没有什么技能，大庆有残疾人就业培训班吗？

　　姜洪君：针对残疾人就业需求，市残联开展了各种形式的技能培训班。对城镇残疾人，进行市场用工技能培训；对农村残疾人，进行农业生产技术、新品种种植培训。另外，还有新安置公益岗位残疾人的岗前培训。按照《黑龙江省助残就业爱心工程实施方案》文件精神，市残联配合市人社部门和各区残联，对公益岗位残疾人进行岗前培训，提高残疾人业务技能水平，为他们稳定就业提供保障。

　　此外，市残联还根据用人单位需求和政府政策开展定向、专项培训，如盲人按摩、电脑、美甲、编织、修鞋、种养殖等培训班。

　　有问必答

　　残疾人可以考驾照驾驶机动车吗？

姜洪君：2011年，我市依托交管部门，在全省率先开展了C5培训（残疾人驾驶机动车专项技能培训），择期定点医院体检、定期定点驾校训练。市残联经过广泛沟通、积极争取，得到市驾管办的理解和支持，本着“特事特办”原则，在省驾管办补发文件没有下发之前，市驾管部门为驾校特别授权，开始了C5培训。通过培训考试获得驾驶资格证的残疾人，携带驾驶资格证、体检单、身份证等相关资料到辖区残联，还可获得1000元的补贴金。

　　今年，截至目前，全市已报名的残疾人达100多人，40多人取得驾驶资格并获得了补贴金。

　　第二代残疾证咋申请？

　　姜洪君：残疾证申领人必须携带第二代身份证、相关病历资料、户口簿原件及复印件去申领。未成年人、老年人或有智力、精神障碍的申领人，还得带上监护人的以上证件申领。另外，申领人需按残疾类别带齐相关医院出具的医疗诊断。

　　各区咨询电话：让胡路区：6133791；萨尔图区：4682100；龙凤区：6235093；红岗区：4191390，大同区：4410287。

　　参加残疾人专场招聘会有啥要求？

　　姜洪君：残疾人专场招聘会上，一些机关、团体、事业单位、企业、城乡经济组织或民办非企业单位，会与到场的有就业能力的残疾人当面洽谈，进行双向选择。招聘会面向有就业愿望和就业能力的残疾人，以三至四级肢体、视力、听力、言语残疾为主。参加招聘会的残疾人年龄要求通常是：女18-45周岁，男18-55周岁。有就业经历、专业技能和初中以上文化程度的残疾人优先。参加招聘会，应携带市残联核发的《中华人民共和国第二代残疾人证》、本市户口簿、身份证原件及复印件，以及各级残联就业机构核发的求职推荐表等。

　　残疾人创业享受惠民服务吗？

　　姜洪君：市残联积极鼓励残疾朋友自主创业就业。对于有创业意愿，并具有一定创业条件的残疾人，市残联会组织创业系统培训。这项工作主要是针对一些残疾人大学生、城乡残疾人劳动者和处于创业初期的残疾人创业者。市残联开展“创业意识教育+创业项目指导+企业经营管理”的系列创业培训，提升残疾人的创业能力。

　　同时，也提供创业见习、融资服务、法律援助等服务。各县区残联通过租赁“爱心商铺”等方式，无偿提供给残疾人和吸纳安置残疾人较多的企业作为创业实训基地。协调有关部门通过资金扶持、小额贷款贴息、经营场所租金优惠、社会保险补贴、税费减免等措施，扶持残疾人自主创业。

　　盲人按摩有资格认定吗？

　　姜洪君：目前，我市有盲人按摩机构47家，从辐射服务的人口数量来看，资格认定数量基本处于稳定状态。市残联设专人负责，严格审查，全程服务，确保此项工作顺利有序进行。目前，以县（区）为单位，实行统一标准挂牌、统一价格指导、统一技能培训、统一服务程序、统一服装标识的“五统一”运行模式。实行动态监管，力争全市盲人按摩机构环境整洁、设施健全、管理有序、服务周到、技术规范，使这一行业形成群体品牌效应，增强行业竞争力。

　　残疾人可以在社区就业吗？

　　姜洪君：今年，市残联将促进残疾人社区就业。各县区残联会积极协调相关部门，开发适合各类残疾人不同特点的社区就业岗位，鼓励和组织残疾人通过非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样的形式，实现就业。家政服务、维修服务、保健服务、环境管理等社区就业岗位，凡有适合残疾人的，都积极协调相关部门，优先安排残疾人就业。

　　5 残疾人培训班可以远程培训吗？

　　手机尾号是2476的王先生：我想参加残疾人就业培训，有远程的吗？

　　姜洪君：结合我市实际，市残联调整了残疾人就业培训理念，指导鼓励有就业需求的残疾人进行远程在线自主学习。

　　市残联通过利用基层就业服务机构优势，宣传推介中国残疾人远程网培训内容和形式，让残疾人根据自身特点、需求进行学习。就业站设专人学习操作流程，熟悉系统要求，指导残疾人入网。

　　6 我市有残疾人就业创业基地吗？

　　网友“小龙”：我听说大庆有残疾人就业创业基地，是真的吗？

　　姜洪君：我市率先在全省走出了一条扶持残疾人就业创业的新路，推进基地就业。经过各级残联就业服务机构的共同努力，经与市、区（县）财政、残联实地勘验确认，截止到2013年12月15日，全市共创建131处残疾人创业就业基地，其中，市级基地两处、区级基地15处、社区创业就业点114个，有217名残疾人实现就业，目前已经授牌，并按规定下拨创业就业补贴。

　　今年，市残联计划在全市建设市级基地5处、县区级基地10处、残疾人创业就业点43个，使217名残疾人实现就业。做好2013年已建基地复检工作，确保残疾人实现稳定就业。

　　7 残疾人自主创业可享哪些补贴？

　　小灵通尾号是0609的张女士：我是一名残疾人，想自主创业，请问有什么补贴吗？另外，安置残疾人就业，是不是也能享受补贴？

　　姜洪君：具有本市户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》，首次从事个体经营、且符合自谋职业扶持条件的登记失业残疾人，在经营期限内给予不超过两年的经营补贴，用于残疾人经营场所租赁、摊位租赁等，依据自身情况，还享受残疾人个体就业保险补贴、农村残疾人就业补贴、重度残疾人辅助性就业补助等。

　　用人单位新安置残疾人，可享受人力资源社会保障部门3年社会保险补贴。对超过规定比例安置残疾人就业的用人单位，给予奖励。

　　此外，被确定为创业就业基地（点）的，还免缴当年度残疾人就业保障金，同时，税收上也享受一定的优惠，还可申请康复扶贫贴息贷款等。

　　8 残疾人去福利企业就业有保障吗？

　　让胡路龙岗小区侯君：残疾人可以去福利企业就业吗？有保障吗？

　　姜洪君：市残联根据我市福利企业的需求和残疾人特长，以定期组织就业招聘会的形式，设立供需见面平台，帮助残疾人就业，促使残疾人“安得下，稳得住”。以依托于大企业、服务于大企业、受益于大企业的思想，不断加强对石油、石化及市政福利企业的扶持和监管，引导福利企业树立以残疾职工为本的理念，切实维护残疾职工合法权益。针对福利企业残疾职工“挂名”现象，加强不定期抽查，促使福利企业足额安置残疾人。目前，全市福利企业安置残疾人职工3606名。